朝陽政務服務新舉措助推營商環境再優化

日期:2019-06-14 來源:區政務服務局

    “水深則魚悅,城強則賈興”。為打造一流營商環境,朝陽區立足更高標準,聚焦北京市優化營商環境總體要求,出實招、求實效,多措并舉,在企業開辦、不動產登記、新建社會投資簡易低風險工程建設項目三個領域開創協同高效的“朝陽模式”,為優化營商環境做出新的探索。

    打造 “1144”企業開辦朝陽模式。

    朝陽區按照放管服改革的工作要求,以“提升企業群眾獲得感”為目標,進一步梳理優化企業開辦事項、流程,實現“對外服務全部納入綜合窗口”,并形成了“1144”企業開辦朝陽模式。即一窗式業務辦理,一套流程審批,四種主要業務,四大“企業開辦禮包”(營業執照/公章/稅控設備/發票),打通政策落實“最后一公里”,真正實現“一窗式”辦理。

    此項措施的推行,標志著朝陽政務服務進入了提速增效的新時期,主要特點表現為“五個一”。一圖看懂。設計制作流程指引圖,方便企業及群眾熟悉辦事流程。一號雙聯。辦事人在取號機上一次性可以取到兩個號,即辦事號碼和取件號碼,無需再次排隊。一條消息。向辦事人手機推送消息,清晰告知辦理區域、預計辦理時間、等待時長等信息。一窗受理。自主研發朝陽區“單窗通辦”綜合受理系統,明確職責分工,加快辦理速度。一日辦結。全面減環節、減材料、減時限,新企業開辦四種類型分別在20分鐘、50分鐘、3小時內辦結。

    為確保改革工作落到實處,區政務服務中心推出“朝我說”意見征詢專區,鼓勵群眾建言獻策,更好地征集企業群眾的辦事體驗及改進建議,推動形成一個更開放、活躍的政民互動機制,切實提升企業群眾獲得感。

    探索“一窗受理、內部流轉、即時辦結、同窗出證”不動產登記模式。

    朝陽區積極優化整合資源,發揮部門合力,將不動產登記大廳五種類型的業務納入一窗辦理,首創“一窗受理、內部流轉、即時辦結、同窗出證”的不動產登記模式。

    不動產登記模式推行后,業務受理窗口擴充至31個,是原先的5倍多,日均受理量由原來的60件增至300余件,得到了各級領導、辦事群眾的高度認可,成效明顯。提升服務體驗。將部門分別受理優化為綜合受理,企業群眾只需在一個窗口即可完成全部業務辦理。簡化合并環節。在綜合窗口配備收費制證相關設備及工作人員,將“申請不動產登記及繳稅”環節與“繳費領證”環節合并,實現“一窗受理、內部流轉、即時辦結、同窗出證”,對世行評價營商環境登記財產指標具有重要意義。做到立等可取。根據業務類型,辦理時限分別壓縮至45分鐘、1小時、1.5小時和1天。設置企業通道。單獨開設企業單位窗口,節省企業排隊等候時間,切實營造優質的營商環境。提供自助服務。率先提供自助查詢、自助繳費、自助制證等自助服務,大大減少企業群眾等待時間。配備雙語引導。為符合朝陽區國際化定位,大廳配備中英雙語咨詢引導員、設置雙語標識,提升服務體驗和朝陽區國際形象。

    推出新建社會投資簡易低風險工程建設項目“一窗受理,內部流轉,聯合出證”服務模式。

    按照北京市《關于優化社會投資新建簡易低風險工程建設項目審批服務的若干規定》,朝陽區結合工作實踐,總結并推出新建社會投資簡易低風險工程建設項目“一窗受理,內部流轉,聯合出證”服務模式。

    全面優化再造行政審批流程。實現一表申請,一窗受理。前臺設置綜合窗口。建設單位僅需填寫一張表單,提交一次材料,即可覆蓋多個審批事項。一次提醒,并聯審批。一次性向建設單位發放業務辦理提示“服務袋”,后臺各審批部門同步開展審批工作。8天出證,提速增效。要件齊全且符合條件的建設單位最快能在8個工作日之內獲得規劃許可、施工許可等辦理結果。

    下一步,朝陽區將始終堅持服務為民,緊密對接企業群眾的辦事需求,以“小小窗口,滿滿服務”工作理念為指引,不斷嘗試新模式、新做法,打造一流營商環境,助推朝陽經濟健康發展。

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